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即满口答应。

    刘诞满以为,谈判已然圆满成功,但没想到朝廷又提出了一个要求。朝廷要求刘范以后继续臣服于朝廷。这一点至关重要,关系到以后朝廷和西凉之间该如何相处的问题。这个问题,因为事情紧急,就连田丰和刘范也没有想到。

    事到如今,刘诞也只能自己想办法了。刘诞认为,西凉无论是在经济还是军事上,都已经羽翼丰满,足以和朝廷分庭抗礼。所以,刘诞提出,朝廷干脆就加封刘范为凉王,将整个凉州和西域封给刘范,建立凉国。

    朝廷闻言,自然是一万个不答应。现在合约尚未达成,人质都还握在朝廷手里,可以说朝廷占尽优势。如果在这样的情况下,朝廷尚且给刘范封王,那以后其他心怀鬼胎的人,岂不是更要给朝廷蹬鼻子上脸了?所以朝廷严词拒绝。朝廷要求刘范现在官职不变,爵位不变,身份仍然是皇帝的臣子。

    刘诞也觉得现在就给刘范封邦建国,也不合适,容易招致其他势力的打压和遏制。表面上臣服于朝廷才可以继续闷声发大财。故而刘诞又提出了一个条件,西凉臣服于朝廷可以,但是西凉必须拥有独立的财权。

    这就让朝廷犯了难了。朝廷自己的税收微薄,长久以来超不过五亿钱。每年还不知道刘宏要用多少钱去声色犬马,可以说朝廷的日子是一年不如一年。一旦作为朝廷税源之一的西凉断绝了赋税,朝廷可能连大臣的俸禄都发不了了。

    刘诞提出,如果朝廷想收回西凉的财权,就必须准许刘范封邦建国,爵位提升至王。朝廷知道,刘诞这是在逼迫朝廷在面子和里子中做抉择。如果朝廷要面子,不让刘范封王,那就自动放弃了西凉财权;如若朝廷要里子,就必须让刘范封王。

    这时候,朝廷陷入了两难之中。但朝廷回想到过去,凉州在被刘范平定之前,一般收不了多少税。而且为了打击羌族和氐族,朝廷还要往凉州投进去不少的钱。现在的凉州是富庶,但即使凉州不上交财权,对于朝廷来说,也不过是原地踏步而已。之所以朝廷患得患失,只不过是因为凉州今时不同往日,朝廷贪心而已。

    对于朝廷而言,面子才更重要。如若放任刘范封邦建国,朝廷在天下人面前威严何在?现在东汉朝廷的统治早已是日落西山,江河日下。之所以孱弱的朝廷还能驾驭天下州郡,只是因为大汉朝四百年国祚延绵至今,天下人习惯了遵从,不敢造次。但刘范封王后,天下人就会从朝廷强大的幻象中看出朝廷的孱弱。或许届时朝廷失去的不仅仅是一个凉州,而是整个天下。

    所以朝廷在面子和里子中选择了面子。刘诞对此也比较满意,至少西凉以后不用再对朝廷交税,可以更好地支持西凉的建设。但朝廷要求,每年西凉都要遣使对朝廷朝觐。刘诞也答应了,只要不用朝贡,朝觐不算什么。如此一来,西凉基本上在政治上已经从朝廷的州郡跃升至类似于朝廷的藩属国。

    至此,朝廷和西凉之间的谈判圆满结束。所有的条款都得到了双方的共识。剩下的,就是补全每大条的细枝末节了。第三天,朝廷和西凉正式在合约上签字,谈判随之结束。因为这是在洛阳达成的合约,故而称为洛阳之盟,和洛阳之变正好相对应。

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