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谁也不敢提不同意见。
关于城管队伍改制问题，陈汉成和其它市长们都一至同意罗晓明提出的建议：取消城管外包制和合同工制。城市管理员作为公务员的一种，向全社会公开招录。录用后，要经过培训后方能上岗。城管人员必须文明执法，理性城管。大家都一致同意，撤销市城管大队大队长陈向阳的职务。
这样就进入这次会议最重要的议程，真正的较量开始了。
罗晓明清了清嗓子，喝了一口茶说：“现在说最后一件事。”
会议室里的人都期待地看着他，似乎也都在等待这个时刻的到来。
“古寺街道B2地块，前天在市土地储备中心竞拍。出乎意外，竞拍在起拍价上就流拍了。流拍原因，还不清楚。”罗晓明看着大家，不紧不慢地说，“参加竞拍的四家单位，在报名前都知道起拍价，才来报名的，并且也是交了竞拍保证金的。但到了竞拍现场，在起拍价上，竟然一家单位都不举牌了，这个情况不符合常理，也很是可疑。所以，我认为，应该进行二次竞拍。”
大家都屏住呼吸看着陈汉成。
陈汉成的脸严肃起来，但闭着嘴，沉默不言。
会议室里气氛骤然紧张起来。
过了一会，陈汉成才看着大家说“对这件事，谁也说说看法。”
大家都垂目不言，都知道不管怎么说，都会得罪一方。
于是，陈汉成只好说：“呃，大家都知道，关于古寺街道B2地块，从规划到招商，从拆迁到竞拍，折腾的时间已经够长的了。再折腾下去，就要影响这块地的开发建设，影响我市的形象。所以，我们再也不能意气用事了，不要再搞二次竞拍了。我们要从积极推进城市建设的角度来考虑问题，要迅速启动这块地的开发建设工作。这是我的意见，而罗市长则坚持要搞二次竞拍，我们谁也说服从了谁。那么，怎么办呢？还是发扬民主，请大家举手表决，用少数服从多数的办法，解决这个有争议的问题。”
会议里的气氛变得更加紧张。
陈汉成有些急切地看着大家说：“下面，就开始举手表决。赞成二次竞拍的，请举手。”
罗晓明赶紧压压手说：“慢，在举手表决前，我还要说几句。竞拍流拍，在拍卖工作中也是经常发生的事，所以国家规定，在第三次流拍以后，才可以直接进行内定。就像刚才陈市长说的，招标流标，是很正常的事。流标以后，可以进行二次招标。”
真是胆大包天，罗晓明敢于当面用陈汉成的茅攻陈汉成的盾。市长们个个都有些紧张地沉着脸，屏住呼吸，看着他们。
陈汉成的脸色已经由严肃转变成恼怒。
罗晓明却不管不顾地继续说：“而且这块地当初在卖给开发商的时候，确定的价格明显太低，损害了广大拆迁户的利益。”
陈汉成再也听不下去了，他提高声音说：“罗副市长，请你不要说这种没有根据的，甚至是扣帽子的话。什么叫明显太低？啊，你不是提高起拍价，搞了竞拍吗？怎么没人举牌呢？怎么流拍了呢？这就说明，当初我们定的价格是合理的，而你们定的起拍价，是有问题的，所以才流拍的嘛。”
会议室里寂静无声，空气中充满了火药味。真的，两人针锋相对，差不多要站起来对骂和打架了。
罗晓明激动起来，他的脸微微涨红，声音也不觉高了起来：“我还要告诉大家，在竞拍的时候，现场出现了一个非常奇怪的现象。”
“哦，是吗？什么奇怪现象呢？”常务副市长丁文华不由得轻声问了一句。
这看似是个不自觉的问话，其实是一个信号，支持罗晓明的信号。罗晓明敏锐地感觉到了，所以他的信心更足，胆子更大了：“当时，在竞拍大厅的后面，坐着两个神秘人物。他们经常发出干咳声。只要参加竞拍的人往后看一眼，他们就干咳。于是，参拍的人就不敢举牌了。这种情况说明，有人在背后做了手脚，然后派人坐在那里进行威胁和监视。”
陈汉成脸上的肌肉尴尬地抽动了一下，他冷笑一声说：“哼，罗市长，我提醒你，这是市长办公会议，说话一定要有根据，不能凭臆想，靠猜测说事。”
谁也不敢提不同意见。
关于城管队伍改制问题，陈汉成和其它市长们都一至同意罗晓明提出的建议：取消城管外包制和合同工制。城市管理员作为公务员的一种，向全社会公开招录。录用后，要经过培训后方能上岗。城管人员必须文明执法，理性城管。大家都一致同意，撤销市城管大队大队长陈向阳的职务。
这样就进入这次会议最重要的议程，真正的较量开始了。
罗晓明清了清嗓子，喝了一口茶说：“现在说最后一件事。”
会议室里的人都期待地看着他，似乎也都在等待这个时刻的到来。
“古寺街道B2地块，前天在市土地储备中心竞拍。出乎意外，竞拍在起拍价上就流拍了。流拍原因，还不清楚。”罗晓明看着大家，不紧不慢地说，“参加竞拍的四家单位，在报名前都知道起拍价，才来报名的，并且也是交了竞拍保证金的。但到了竞拍现场，在起拍价上，竟然一家单位都不举牌了，这个情况不符合常理，也很是可疑。所以，我认为，应该进行二次竞拍。”
大家都屏住呼吸看着陈汉成。
陈汉成的脸严肃起来，但闭着嘴，沉默不言。
会议室里气氛骤然紧张起来。
过了一会，陈汉成才看着大家说“对这件事，谁也说说看法。”
大家都垂目不言，都知道不管怎么说，都会得罪一方。
于是，陈汉成只好说：“呃，大家都知道，关于古寺街道B2地块，从规划到招商，从拆迁到竞拍，折腾的时间已经够长的了。再折腾下去，就要影响这块地的开发建设，影响我市的形象。所以，我们再也不能意气用事了，不要再搞二次竞拍了。我们要从积极推进城市建设的角度来考虑问题，要迅速启动这块地的开发建设工作。这是我的意见，而罗市长则坚持要搞二次竞拍，我们谁也说服从了谁。那么，怎么办呢？还是发扬民主，请大家举手表决，用少数服从多数的办法，解决这个有争议的问题。”
会议里的气氛变得更加紧张。
陈汉成有些急切地看着大家说：“下面，就开始举手表决。赞成二次竞拍的，请举手。”
罗晓明赶紧压压手说：“慢，在举手表决前，我还要说几句。竞拍流拍，在拍卖工作中也是经常发生的事，所以国家规定，在第三次流拍以后，才可以直接进行内定。就像刚才陈市长说的，招标流标，是很正常的事。流标以后，可以进行二次招标。”
真是胆大包天，罗晓明敢于当面用陈汉成的茅攻陈汉成的盾。市长们个个都有些紧张地沉着脸，屏住呼吸，看着他们。
陈汉成的脸色已经由严肃转变成恼怒。
罗晓明却不管不顾地继续说：“而且这块地当初在卖给开发商的时候，确定的价格明显太低，损害了广大拆迁户的利益。”
陈汉成再也听不下去了，他提高声音说：“罗副市长，请你不要说这种没有根据的，甚至是扣帽子的话。什么叫明显太低？啊，你不是提高起拍价，搞了竞拍吗？怎么没人举牌呢？怎么流拍了呢？这就说明，当初我们定的价格是合理的，而你们定的起拍价，是有问题的，所以才流拍的嘛。”
会议室里寂静无声，空气中充满了火药味。真的，两人针锋相对，差不多要站起来对骂和打架了。
罗晓明激动起来，他的脸微微涨红，声音也不觉高了起来：“我还要告诉大家，在竞拍的时候，现场出现了一个非常奇怪的现象。”
“哦，是吗？什么奇怪现象呢？”常务副市长丁文华不由得轻声问了一句。
这看似是个不自觉的问话，其实是一个信号，支持罗晓明的信号。罗晓明敏锐地感觉到了，所以他的信心更足，胆子更大了：“当时，在竞拍大厅的后面，坐着两个神秘人物。他们经常发出干咳声。只要参加竞拍的人往后看一眼，他们就干咳。于是，参拍的人就不敢举牌了。这种情况说明，有人在背后做了手脚，然后派人坐在那里进行威胁和监视。”
陈汉成脸上的肌肉尴尬地抽动了一下，他冷笑一声说：“哼，罗市长，我提醒你，这是市长办公会议，说话一定要有根据，不能凭臆想，靠猜测说事。”